فهرست:
چکیده 1
1- کلیات پژوهش... 2
مقدمه 3
1-1- بیان مساله. 4
1-2- اهمیت و ضرورت موضوع تحقیق.. 5
1-3- اهداف تحقیق.. 6
1-4- سؤالات تحقیق.. 7
1-5- فرضیه های تحقیق.. 7
1-6- قلمرو تحقیق.. 7
1-6-1- قلمرو مکانی.. 7
1-6-2- قلمرو موضوعی.. 7
1-6-3- قلمرو زمانی.. 7
1-7- تعریف عملیاتی متغیرها 7
2- مبانی نظری تحقیق.. 9
مقدمه 10
2-1- تعاریف سازمان،سیستم اداره و دستگاه دولتی.. 10
2-1-1- سازمان. 10
2-1-2- سیستم. 11
2-1-3- اداره 12
2-2- فساد اداری.. 12
2-2-1- تعریف فساد. 15
2-2-2- سطوح فساد. 17
2-2-3- انواع فساد. 18
2-2-4- فساد سیاسی.. 19
2-2-5- فساد مالی (اقتصادی) 20
2-2-6- فساد اداری.. 20
2-2-6-1- مفهوم و تعریف فساد اداری.. 20
2-2-6-2- انواع فساد اداری 22
2-2-6-3- تاریخچه فساد اداری.. 26
2-2-7- تحلیل فساد در کشورهای جهان سوم. 27
2-2-8- آثار و علل فساد در جهان سوم. 28
2-2-9- تفاوتهای فساد در دو جهان توسعهیافته و توسعهنیافته. 29
2-2-10- تاریخچه فساد در ایران. 30
2-2-11- مبارزه با فساد در ایران. 30
2-2-12- وضعیت فساد پس از پیروزی انقلاب اسلامی.. 32
2-2-13- رابطه فساد با امور اجتماعی و نهادهای موجود در اجتماعی.. 34
2-2-13-1- رابطه فساد و خدمات عمومی دولتی.. 34
2-2-13-2- اقتصاد دولتی و فساد. 35
2-2-13-3- بزرگی دولت و فساد. 36
2-2-14- خصوصیسازی و رابطه آن با فساد. 36
2-2-15- فساد و فقر. 37
2-2-16- فساد و قوانین و مقررات... 38
2-2-17- فساد و دستگاه قضایی.. 38
2-2-18- توسعه سیاسی، دمکراسی و فساد. 39
2-2-19- فرهنگ و فساد. 39
2-2-20- فساد و جنسیت... 40
2-2-21- فساد و برنامههای توسعه. 40
2-2-22- سیاستهای اقتصادی و فساد. 41
2-2-23- فساد و سرمایهگذاری.. 41
2-2-24- تسخیر دولت و فساد ناشی از آن در اقتصادهای در حال گذار. 42
2-2-25- تبیین علل موجبه فساد. 43
2-2-26- رهیافتهای تبیین فساد. 47
2-2-27- عوامل محیطی موجبه فساد. 49
2-2-28- قصد و فرصت، لازمه وقوع فساد. 50
2-2-29- متغیرهای تسهیل و تشویقکننده یا بازدارنده از فساد. 50
2-2-30- شیوه ارزیابی و گزینش استراتژی مبارزه با فساد. 53
2-2-31- سیاستهای کلیدی در مبارزه با فساد. 55
2-2-31-1- رقابت در ارائه خدمات دولتی.. 56
2-2-31-2- تشکیل نهادهای مستقل مبارزه با فساد. 56
2-2-31-3- نظارتهای قانونی.. 57
2-2-31-4- ایجاد خطوط ارتباطی و حمایت از مخبران. 57
2-2-31-5- قضات سالم. 57
2-2-31-6- پاسخگویی و نظارت مدنی.. 57
2-2-31-7- تغییر در طرز تفکرات و بسیج خواستهای سیاسی.. 57
2-2-31-8- سنجش و نظرخواهی.. 57
2-2-31-9- افکار عمومی.. 58
2-2-31-10- آزادی مطبوعات... 58
2-2-31-11- سازمانهای حمایتی مدنی.. 58
2-2-31-12- برگزاری سمینارهای محلی و بومی.. 58
2-2-31-13- سیاستهای اقتصادی.. 58
2-2-31-14- مقابله پلیسی.. 58
2-3- ساختار سازمانی.. 59
2-3-1- ﺗﻌﯿﯿﻦ ﮐﻨﻨﺪه ﻫﺎی ﺳﺎﺧﺘﺎر 62
2-3-2- اﺑﻌﺎد ﺳﺎﺧﺘﺎرﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ.. 62
2-3-2-1- ﭘﯿﭽﯿﺪﮔﯽ.. 62
2-3-2-2- رﺳﻤﯿﺖ.. 63
2-3-2-3- راﺑﻄﻪ رﺳﻤﯿﺖ و پیچیدگی.. 65
2-3-2-4- ﺗﻤﺮﮐﺰ.. 65
2-3-2-5- ﺗﺼﻤﯿﻢ ﮔﯿﺮی وﺗﻤﺮﮐﺰ.. 65
2-3-3- ﻋﻮاﻣﻞ اﺛﺮ ﭘﺬﯾﺮ از ﺳﺎﺧﺘﺎر ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ 66
2-3-3-1- ارﺗﺒﺎﻃﺎت ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ.. 66
2-3-3-2- تصمیم گیری.. 67
2-3-4- اﻧﻮاع ﺳﺎﺧﺘﺎرﻫﺎی ﺳﺎزﻣﺎﻧﯽ.. 68
2-3-4-1- ﺳﺎﺧﺘﺎرﺳﺎده 68
2-3-4-2- ﺑﻮروﮐﺮاﺳﯽ ﻣﺎﺷﯿﻨﯽ.. 70
2-3-4-3- ﺑﻮروﮐﺮاﺳﯽ ﺣﺮﻓﻪای.. 71
2-3-4-4- ﺳﺎﺧﺘﺎرﺑﺨﺸﯽ 72
2-3-4-5- ادﻫﻮﮐﺮاﺳﯽ.. 74
2-3-5- ﺗﺤﻮل درﺳﺎﺧﺘﺎر 75
2-3-6- ﺗﻐﯿﯿﺮ ﺳﺎﺧﺘﺎری.. 76
2-4- پیشینه تحقیق.. 77
2-4-1- پیشینه تحقیق داخلی.. 77
2-4-2- تحقیقات خارجی.. 87
2-5- مدل مفهومی تحقیق.. 92
3- فصل سوم: روش تحقیق.. 93
مقدمه 94
3-1- روش تحقیق.. 94
3-2- جامعه آماری،حجم نمونه و روش نمونه گیری.. 94
3-3- روش و ابزار جمع آوری داده ها 95
3-3-1- پرسشنامه ساختار سازمانی.. 95
3-3-2- پرسشنامه سنجش سلامت اداری.. 95
3-3-3- مولفههای فساد اداری.. 96
3-4- روایی و پایایی ابزار سنجش... 97
3-4-1- روایی ابزار سنجش... 97
3-4-2- پایایی ابزار سنجش... 97
3-5- آزمونهای آماری مورد استفاده 98
4- فصل چهارم: تجزیه و تحلیل داده ها 100
مقدمه 101
4-1- آمار توصیفی.. 101
4-2- آزمون فرضیه های تحقیق.. 102
4-2-1- فرضیه اول. 102
4-2-2- فرضیه دوم. 103
4-2-3- فرضیه سوم. 104
4-3- آزمون تحلیل واریانس فریدمن.. 105
5- فصل پنجم: نتیجه گیری و پیشنهادات... 107
مقدمه 108
5-1- بحث در خصوص نتایج به دست آمده 108
5-2- پیشنهادهایی به محققین آینده 116
5-3- محدودیت های تحقیق.. 116
6- منابع و مواخذ. 118
منابع فارسی.. 119
منابع انگلیسی 121
منبع:
منابع فارسی
آذر، عادل و منصور مومنی، آمار و کاربرد آن در مدیریت، ج 2،سمت،1380
آرمسترانگ، مایکل، راهبردهای مدیریت منابع انسانی، ترجمه خدایار ابیلی و حسن موفقی، فرا، چ اول،1380
ابطحی، سید حسین و آرمن مهروژان،(1372)، مهندسی روشها، قومس.
ابوالحمد، عبدالحمید،(1376)، حقوق اداری ایران، توس.
استونی، جیمز ای. اف و دیگران،(1379)، مدیریت، ترجمه علی پارسائیان و سید محمد اعرابی، ج اول دفتر پژوهشهای فرهنگی.
اقتداری، علی محمد،(1366)، سازمان و مدیریت سیستم و رفتار سازمانی، دانشکده علوم اداری و مدیریت بازرگانی.
الوانی، سید مهدی، (1380)، مدیریت عمومی، نشر نی.
امین، سید کاظم،(1381)، آشنائی با تشکیلات اداری، موسسه فرهنگی نکوک زرین، چاپ اول.
انتونی، رابرت و دیگران،(1372)، نظام های کنترل مدیریت، ترجمه محمدتقی ضیائی بیگدلی، چ اول ، مرکز آموزش مدیریت دولتی.
تهرانی، سیروس، (1368)، نگرشی نو در طراحی ساختار سازمانی، مجله مدیریت دولتی، شماره پنج، دوره چهارم.
تسلیمی، محمد سعید، (1376) ،مدیریت تحول سازمانی، تهران: سمت، چاپ اول.
حاجی کریمی، عباسعلی و حسن رنگریز،(1379)، مدیریت منابع انسانی، چاپ و نشر بازرگانی.
حبیبی، نادر،(1375)، فساد اداری، چ اول، وثقی.
خضری، محمد،(1381)، گزارش پژوهشی علل ایجاد و گسترش فساد در نظام بانکی کشور، انتشارات پژوهشکده مطالعات راهبردی.
دسلر، گری ،(1373)، مبانی مدیریت، ج دوم، ترجمه داود مدنی قومس.
دسلر،گری،(1368) مبانی مدیریت (مترجم: داوود مدنی)، جلد اول، تهران: پیشبرد، چاپ دوم.
دفت، ریچارد ال،(1378)، تئوری و طراحی سازمان، ج اول، ترجمه علی پارسائیان و سید محمد اعرابی، دفتر پژوهشهای فرهنگی.
دفت ، ریچارد ال ،(1377)مبانی تئوری و طراحی سازمان، ترجمه علی پارسائیان و سید محمد اعرابی، دفتر پژوهشهای فرهنگی.
دلاور، علی،(1374) مبانی نظری و عملی پژوهش در علوم انسانی و اجتماعی، انتشارات رشد، چ سوم.
دلاپورتا،(1375)، فساد و دموکراسی، پیام یونسکو ش313.
رابینز، اشتفان،(1379) مبانی مدیریت، ترجمه سید محمد اعرابی و دیگران، دفتر پژوهشهای فرهنگی، چ اول.
رابینز، استیفنز، (1376)، رفتار سازمانی (مترجمین: علی پارسائیان و محمد اعرابی)، جلد اول، چاپ اول، تهران: انتشارات دفتر پژوهشهای فرهنگی.
ربیعی، علی،(1383) زنده باد فساد، تهران، سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
رحیمی بروجردی، علیرضا،(1373) سیاست های اقتصاد کلان و اصلاحات ساختاری، موسسه مطالعات و پژوهش های بازرگانی، چ اول.
رضائیان، علی، (1370)، اصول مدیریت ، تهران: سمت.
رفیع پور، فرامرز،(1376) توسعه و تضاد، شهید بهشتی، چ اول.
زارعی متین، حسن،(1379) مدیریت منابع انسانی، دفتر تبلیغات حوزه علیمه قم.
سافارونی، انوفینو رائول،(1375)، ویروس قدرت، پیام یونسکو ش 313.
سید جوادین، سید رضا،(1381) مدیریت منابع انسانی و امور کارکنان، نگاه دانش.
سید جوادین، سید رضا،(1382) مبانی مدیریت و سازمان، نگاه دانش، چ اول.
صادق پور، ابوالفضل وجلال مقدسی،(1353) سازمان و مدیریت، مرکز آموزش مدیریت دولتی.
فونتانا، بیانکاماریا،(1375)،ریشه های یک سنت دیرینه، پیام یونسکو ش 313.
کاکس، رابرت و دیگران،(1382) دولت، فساد و فرصتهای اجتماعی (مجموعه مقالات)، ترجمه حسین راغفر، تهران، انتشارات نقش و نگار.
کلیتگارد، رابرت،(1375)، چه می توان کرد، پیام یونسکو ش 313.
کیا، منوچهر،(1379) تئوریهای مدیریت و مدلهای سازمان، مرکز آموزش مدیریت دولتی.
قدسی، محمد،(1378) ارتقای سلامت اداری، مرکز آموزش مدیریت دولتی.
مک لنن، روی،(1383)، مدیریت تحول سازمانی پیشرفته، ترجمه مهدی بابایی اهری، سمت.
منصورفر، منصور،(1371) تجزیه و تحلیل سیستم ها و روش ها، مروارید.
مورهد، گروگری و ریکی گریفین،(1384)، رفتار سازمانی، ترجمه سید مهدی الوانی و معمار زاده، مروارید.
نامغ، پرویز،(1376)، مبانی مدیریت دولتی، نشر آروین، چاپ اول.
نوفرستی، محمد،(1376)، آمار و کاربرد آن در اقتصاد و بازرگانی، ج2، نشر فرهنگی رسا.
وزیرنیا، مهدی،(1354) سازمان های اداری ایران، دانشکده علوم اداری و مدیریت بازرگانی.
هیوود، پل،(1381) فساد سیاسی، ترجمه محمد طاهری و بنی هاشمی، تهران، انتشارات پژوهشکده مطالعات راهبردی.
هورن، جان آر شرمر و دیگران،(1379) مدیریت رفتار سازمانی، ترجمه مهدب ایران نژاد پاریزی و دیگران، موسسه تحقیقات و آموزش مدیریت، چ دوم.
منابع انگلیسی
1. Andvig, Jens. and Odd-Helge Fjeldstad," Corruption, A Review of Contemporary Research" .Web/url: http/www. cmi.ne .
2- Chetwynd, Eric and Frances Chetwynd, "Corruption and Poverty, a Review of Recent Literature ", January 2003, management Systems International.
3-Child, John, "Organization Contemporary Principles and Practice", Blackwell Publishing, 2005.
4- Gerald E.Caiden, "Public Maladministration and Bureaucratic Corruption" .
5- Gould, David .j, "Administrative Corruption: Incidence, Causes and Remedial Strategies". Graduate school of Public and International Affairs. University of Pittsburgh, Pittsburgh Pennsylvania.
6-Hassan, Shaukat, "Corruption and the Development challenge", Journal of Development, Policy and Practice, volume 1 ,Number 1 , December 2004.
7- Helman, Joel, Geraint Jones and Daniel Kaufmann, "Beyond the grabbing hand of government in transition: Facing up to state capture by the corporate sector", Transition, Word bank /William Dividson Institute /Site/Bofit,2000.
8 - Huberts, L.w.j.c " What Can Be Done Against Public Corruption and Fraud: Expert Views on Strategies to Protect Public Integrity",1998 Kluwer Academic Publishers, Vrije University Amsterdam, the Netherlands.
9- Kaufman Daniel, "New empirical frontiers in Fighing Corruption and improving governance ", the world banc institute, Brussels, Junuary 2001.
10-Langseth, Petter and Edgardo Buscaglia, "Empovering the Victims of Corruption Through Social Control Mechanisms", Office for Drug Control and Crime Prevention, United Nations Office at Vienna 2001.
11-Pope, Jeremy, "Confronting Corruption the Element of a National Integrity System", TI Sourse Book, 2000 Transparency International .
12-Tanzi, Vito, may 1998 ,"Corruption Around the Word: Causes, Consequences, Scope, and cures ", IMF working paper.
13-Thomas, M.A, and Patrick Meagher " A Corruption primer: An overview of concepts in the corruption literature", Report prepared for the office of net Assessment u.s. Department of Defense, February 2004. p .23. At http: Nwww. Iris .umd.edu.
14-Transparency International Corruption Pereception Index 2004
15-Transparency International Corruption Pereception Index 2005
16-The World Bank Group, Anticorruption, www.world Bank.org /publicsector/anticorrupt
17-Rijckeghem, Caroline Van and Beatrice Weder, "Corruption and the Rate of Temptation: Do Low Wages in the Civil service Cause Corruption?” International Monetary Fund, Research Department, June 1997.
18-Rose – Ackerman, Susan, "The Challenge of poor Governance and Corruption", COPENHAGEN CONSENSUS 2002.
19-Warnew, Mildred, "Mitigating Corruption in New public Management ", Privatization and Develution, CRP 612, December 2002, P.6
18- World Customs Organization, "Customs Regional Workshop on Integrity", Tokyo, 1990.
19- Wolf, Thomas and Emine Gurgen, "Improving Governance and Fighting Corruption in the Baltic and CIS Countries", Economic Issues, No, 21.
20-Zaido Pablo and Iarg Chavis, "Introduction, Global Corruption Report", 2004, p.280, www.global Corruption.org